概要:6月12日，貴州省發生一起車輛卸載?；钒l生泄漏致人死亡的較大事故，6月13日，湖北省發生一起小區燃氣爆炸重大事故。事故發生后，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記立即作出重要指示，湖北十堰市燃氣爆炸事故造成重大人員傷亡，教訓深刻!要全力搶救傷員，做好傷亡人員親屬安撫等善后工作，盡快查明原因，嚴肅追究責任。習近平強調，近期全國多地發生生產安全事故、校園安全事件，各地區和有關部門要舉一反三、壓實責任，增強政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發事件發生，切實保障人民群眾生命和財產安全，維護社會大局穩定，為建黨百年營造良好氛圍。李克強總理作出批示，要求全力以赴組織搶險救援和救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡，認真查明事故原因，依法依規嚴肅問責。近期安全事故仍呈多發勢頭，國務院安委會、應急管理部要督促各地切實加強重點領域安全監管和隱患排查，堅決遏制重特大事故發生。許勤省長指示要求，舉一反三、立即部署，全面排查整治?；?、儲油設施、燃氣、民爆物品等各類安全隱患，壓實各級責任，嚴防死守，確保屬地安全穩定。王偉常務副市長指示要求，引以為鑒，舉一反三，全面排查加強防范。為貫徹落實國家A李新菲:省、市領導批示指示和6月13.日全省安全生產工作緊急視頻會議精神，全面化解全縣各相關領域安全生產風險，排查整治安全生產事故隱患，確保全縣安全生產形勢穩定，制定本方案。一、工作目標嚴格貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，把做好安全生產工作作為重大政治任務和政治責任，作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、對黨絕對忠誠的實際行動，從即日起至7月10日，開展安全生產風險隱患排查整治行動，進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系，全面落實黨委、政府、部門和企業安全生產責任，嚴格執行安全生產法律法規和有關規定要求、建立健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，集中化解安全生產風險，排查整治安全生產隱患，堅決遏制各類生產安全事故發生。二、重點任務燃氣。重點排查占壓地下燃氣管線，第三方破壞或傾倒排放腐蝕性物質、放置易燃易爆危險物品等危及燃氣管網安全等行為，燃氣企業無證經營、違法經營行為，瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為，液化石油氣摻混二甲醚違法行為，餐飲店等燃氣使用終端燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在安全隱患，以及擅自拆除A李新菲:改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。爆炸和有毒氣體泄漏風險的，要依法立即責令其停產停業。???危險化學品(含油氣罐區)。危險化學品方面，重點排查危險化學品企業安全管理情況、是否符合行業準入標準、是否存在超范圍經營行為、安全手續是否與建設進度一致、企業之間及儲罐之間安全距離是否達標。排查企業管理機構及專職管理人員配備情況;從業人員技術素質和安全培訓教育情況;企業原料、中間產品、產品變化情況;原料來源、產品銷售臺賬的建立情況;建設項目“三同時”執行和建設內容變更情況;“雙控”機制建設情況等。排查特殊作業環節安全管理。查企業是否嚴格執行動火等特殊作業報告制度;是否按照《化學品生產單位特殊作業安全規范》嚴格執行作業票審批制度。重點檢查作業票證分級、氣體分析、風險辨識、防護措施、審批程序等要素。油氣罐區方面，對本轄區本行業所有油氣罐區(包括物流運輸等其他行業的油氣儲罐)登記造冊，建立數據庫，分片包干、進行網格化管理。對每個油氣罐區進行督促檢查。對查出重大隱患的企業要依法進行處罰;對周邊有學校、醫院、養老院、住宅小區和其他人員密集場所的罐區，凡是存在火災、消防、人員密集場所。重點檢查消防安全主體責任和逐級崗位責任制不落實，高層建筑、等人員密集場所以及商場市場、“多合一”、勞動密集型企業、施工工地等場所火災隱患;小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路違規敷設、消A李新菲:防設施損壞、安全培訓和演練不到位;重點整治生產經營單位內占用、堵塞、封閉消防車道，對消防通道管理責任落實不到位，標識設置不到位等問題。建設施工。重點檢查起重機械設備、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大分部分項工程的專項施工方案編制、審核、專家論證和執行情況;施工升降機、塔吊等起重機械設備的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、維修保養、專人負責等制度落實情況;裝飾裝修工程中臨時用電以及油漆、稀料、外墻保溫材料等各類易燃易爆品的保管、儲存和使用情況;壓縮合理工期、未按規定履行法定建設程序、轉包、違法分包和以包代管等行為。特種設備。突出對鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛等特種設備安全進行排查檢查和整治，嚴查特種作業人員不持證上崗、持過期證件、持假證作業等行為。重點排查整治在用特種設備是否按規定辦理使用登記證，是否檢驗合格且在有效期內，安全附件、安全保護裝置及其附屬儀器儀表是否進行定期校驗、檢修，達到設計使用年限的設備是否按要求進行安全評估。是否按照規定要求設置特種設備安全管理機構，配備相應的安全管理人員和作業人員，并建立人員管理臺賬、設備臺賬及技術檔案。特種設備經常性維護保養、定期自行檢查制度是否落實，重點監控使用的設備，監控措施是否有A李新菲:效實施，是否按要求制定應急預案并開展應急演練等問題。工貿行業。大力開展工貿行業使用危險化學品檢查。重點整治重大事故隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的。嚴防“三違”(違章指揮、違規作業、違反勞動紀律)、盲目施救等引發事故。有限空間作業。嚴格落實《河北省有限空間作業安全管理規定》等法律法規要求，重點檢查有限空間管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或者現場處置方案制定及演練、現場安全管理制度落實等情況;重點整治涉硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、燃爆粉塵的有限空間風險等級不提升;相關制度規程不精準，作業制度執行不到位;有限空問辨識、標識(告知)不準確;作業人員培訓不到位、作業現場安全管理不規范;“先通風、再檢測、后作業”規定不遵守;有限空間作業應急演練無針對性，作業人員掌握救援技能不熟練、應急救援設備處于失常狀態;未對照《河北省有限空間作業指導書》《規模以下工貿企業安全風險管控指導手冊》實施作業等問題。三、時間步驟安排開發區安全生產風險隱患排查整治行動，自發文之日開始到2021年7月10日結束，分三個階段。A李新菲:(一)安排部署階段(2021年6月15日前)開發區根據縣總體方案要求并結合開發區實際制定實施方案。(二)集中排查整治階段(2021年6月16日至2021年6月30日)1.生產經營單位進行自查，做到“六查六看”:即查安全隱患，看整改是否到位;查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規程和規章制度，看是否嚴格執行和落實;查設施設備，看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為，看是否合法、有效、規范;查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施。2.開發區對企業進行督導檢查，嚴格督促相關企業開展自查，，嚴厲查處各類非法違法行為，堅決杜絕“零隱患”“零處罰”，檢查結果要形成《安全生產風險隱患排查整治行動排查臺賬》(附件1)和《安全生產風險隱患排查整治行動匯總表》(附件2)3.開發區要嚴格督促企業落實整改，按照“誰檢查、誰復查、誰簽字、誰負責”的原則跟蹤督辦整改，直至銷號。(三)整改和總結階段(2021年7月1日至2021年7月10日)1.開發區要嚴格對照排查整治臺賬，對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，立即采取補救措施，登記入賬，限期A李新菲:整改到位。2.認真總結成績和不足，著手完善各項規章制度。四、有關要求(一)切實加強組織領導。開發區將成立由主要負責同志任組長的排查整治行動領導小組，加強對本轄區風險隱患排查整治工作的組織領導和推動落實，層層傳導壓力，壓實排查整治責任，確保收到實效。(二)強化督導檢查落實各層責任。開發區黨工委、管委會對本地排查整治行動負領導責任，各企業對本單位排查整治行動負主體責任。各生產經營單位要嚴格按照本方案要求，扎實做好排查整治工作。對不認真履行跟責，排查整治的地區、部門和企業，依規依紀極法嚴肅追究相關責任人的???工作不力，行動期間發生較大以上事故或連續發生一般事故責任。(三)嚴格落實強硬措施。各生產經營單位要清醒認識當前我縣面臨的嚴峻形勢，深刻領會安全生產風險隱患排查業重拳出擊，嚴處重罰，該停的停，該關的關、該取締的取???件、對重大事故隱患置若罔聞、長期非法生產、抗拒安全生???整治行動意義，全面化解安全風險，集中排查整治安全隱患。開發區將嚴厲查辦安全管理混亂、不符合安全生產基本條產執法或拒不執行執法指令等方面的案件，對問題突出的企締，對不符合復產復工條件的，一律依法依規關停整改。A李新菲:(四)狠抓問題隱患整改落實。開發區對于排查出的安全隱患和問題，采取堅決有效措施，確保整改到位。對因存在較多隱患、發生事故等情況關停的企業，嚴格復產復工驗收，不符合規定的一律不許開工。同時，開發區將針對今年以來省、市安全生產巡查、督查、執法檢查發現的問題隱患整改情況開展“回頭看”。對逾期未整改或整改不到位的，將依法依規追究相關責任人責任。聯系人及電話:張榮磊6117713電子郵箱:hbfcjjkfq@163.com。附件:河北阜城經濟開發區安全生產風險隱患排查整治行動領導小組?